武汉篇

2024年7月5日，民盟湖南省委会法律委员会副主任、课题负责人、《大国合规》总编著、湖南瀛启律师事务创始合伙人胡勇平带领编辑部作家、香港商报专员赵启东，编辑部作家胡娟等一行人前往湖北武汉，现场采访了前来武汉参加法律培训讲座活动的著名法学家，中国涉案企业合规改革倡导者，原最高人民检察院研究室主任，促进民营经济高质量发展法治智库首席专家谢鹏程先生。

谢鹏程教授作为去年韶山会议成立的促进民营经济高质量发展法治智库的首席专家，亦是今年研究课题的顾问指导，在企业合规领域有着深厚的造诣和丰富的经验。多年来，谢鹏程倡导并推动检察机关实施一系列改革举措，包括开展量刑建议、认罪轻案快速办理以及推动涉案企业合规性改革等，产生了重大的社会影响。采访中，谢鹏程首先就中国合规改革的起源和发展情况做了详细介绍，包括第一批试点单位遇到的问题、收获和反响。他表示，短短数十年中崛起的民营企业为中国经济发展做出了重大贡献，许多企业在不遗余地追求经济利益的同时，或轻或重的违法违规，为企业的生存发展留下了隐患，不少曾经辉煌的企业在发展大潮中折戟沉沙，给当地经济和民生都带来了不利影响。企业合规制度对涉案企业而言无异于给溺水的人投去了一个救生圈，既能引导企业走上良性发展的道路，也对社会稳定和经济发展具有非常重要的意义。

从2018年国务院有关部门出台了两个重要文件《中央企业合规指引》和《企业境外经营合规管理指引》，到2020年最高检启动涉案企业合规改革，试行企业合规从宽政策，引起法律界对合规改革的普遍关注。2023年5月，最高法倡导和推动全国审判机关参与涉案企业合规改革，标志着我国涉案企业合规改革进入一个新阶段。当前检察机关把企业合规作为刑事司法的一个酌定情节，将来国家通过立法将其确定为一个可以从轻、减轻或者免除刑罚的法定情节，目的就是要更好地适用刑罚，更有效地预防犯罪，更好地促进经济社会的高质量发展，更好地实现对民营企业的平等司法保护。

最后，谢鹏程还听取了胡勇平、赵启东汇报正在办理中的涉案企业合规案例介绍，详细询问了相关情况，并就案件中出现的新情况展开了深入讨论。

到黄鹤楼看黄鹤

（文：胡勇平）

到黄鹤楼去看黄鹤

去找找崔颢和李白留下的夙愿

当眼睛和翅膀接近同步

孤帆远影，碧空尽头

那凌风的翱翔

飞到雨的上面

俯瞰人间滂沱

在交流过程中，谢鹏程教授对课题组的研究方向和《大国合规》编写工作给予了充分肯定。他表示，全法域的合规推广是一种趋势，行政合规更将成为合规领域的蓝海，同时建议为了提高智库的作用，与中国行为法学会作进一步链接，促进新质生产力的发展，在北京设立智库秘书处。而后，他结合自身的研究成果和实践经验，为课题的深入开展和书籍的编写提供了极具价值的指导意见。

课题组及编写组一行认真聆听了谢鹏程教授的见解，并进行了热烈的讨论。大家纷纷表示，此次拜访收获颇丰，为后续的研究和编写工作开拓了思路，明确了重点。未来，将充分吸收谢鹏程教授的建议，扎实推进各项工作，力争形成高质量的研究成果和具有影响力的作品，为推动涉案企业合规改革、促进民营经济高质量发展贡献智慧和力量。

    此次拜访活动不仅是一次学术交流，更是民盟湖南省委会积极履行参政议政职能、为法治建设和经济发展建言献策的生动实践。相信在专家的指导和课题组的努力下，智库的建设及相关研究工作将取得丰硕成果，为法治中国建设添砖加瓦。

北京篇

7月18日，为落实谢鹏程教授关于智库秘书处北上的重要建议以及“韶山论坛红色IP”第二届活动的相关事宜，课题组一行专程前往北京中国行为法学会培训部进行深入交流。此次行程受到了中国行为法学会培训部叶永明主任等领导的热情接待，充分展现了学会对智库发展的高度重视与大力支持。

叶主任对课题组进京表示热烈欢迎，并强调了民盟在促进法治建设和发展方面的重要作用。同时，针对“韶山论坛红色 IP”第二届活动，叶主任更是现场办公，积极向原最高人民法院副院长江必新请求支持举办涉案企业合规第二届韶山论坛。而后双方就活动的主题设定、IP的后续打造等问题进行了充分交流，致力于将红色文化与法治精神深度融合，打造具有影响力和独特魅力的交流平台。

为了更全面地了解实际情况，课题组人员现场考察了相关场地，为后续工作的顺利开展做好充分准备。同时，在京的智库专家赵和平先生也受邀参加了此次活动。赵和平先生凭借其在涉外工程建设公司合规建设领域的深厚造诣和丰富经验，为相关工作提出了诸多具有前瞻性和建设性的重要建议，为推动企业合规建设特别是涉外工程建设公司的合规发展提供了新的思路和方向。

7月19日课题组前往北京启邦律师事务所进行探讨交流。王雅韬博士、魏华大律师等受港澳联营所内地管委会主席潘传平主任委托，对胡勇平主任一行的到来给予了热情接待。

在交流过程中，双方就涉案企业合规法律服务的经验展开了充分交流。分享了在实践中遇到的典型案例，探讨了不同情况下的法律适用和解决方案，为推动涉案企业合规改革在“民行刑”全法域的有效开展提供了丰富的实践参考。

随后，魏华律师带领课题组参观了法治反腐研究网。在参观过程中，详细介绍了网站的功能定位、研究成果以及在法治反腐领域所发挥的积极作用。课题组在参观中收获颇丰，对法治反腐工作有了更深入的了解。

此次调研活动为课题组提供了宝贵的经验和思路，有助于推动“涉案企业合规改革‘民行刑’全法域开展法律问题研究”课题的进一步深化，为相关政策的制定和完善贡献智慧和力量。

2024年7月21日，新华社受权发布《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》。《决定》指出，将制定民营经济促进法。深入破除市场准入壁垒，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务，向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。完善民营企业融资支持政策制度，破解融资难、融资贵问题。健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。加快建立民营企业信用状况综合评价体系，健全民营中小企业增信制度。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度，加强企业合规建设和廉洁风险防控。加强事中事后监管，规范涉民营企业行政检查。（节选自财联社公众号）