瀛启简介-湖南瀛启律师事务所

制定民营经济促进法，是党的二十届三中全会作出的重要部署。2024年11月4日，由民盟湖南省委会法律委员会主办，促进民营经济高质量发展法治智库、湖南瀛启律师事务所承办的《民营经济促进法（草案征求意见稿）》意见征集座谈会在瀛启所召开。

湖南省政协副主席、民盟湖南省委会主委何寄华，民盟湖南省委会二级巡视员刘春阳，湖南省市场监督管理局执法稽查局副局长、二级调研员张文兵，湘潭市司法局局长、民盟湖南省委会法律委员会主任钟晋，民盟湖南省委会参政议政处处长任师海，湖南省政协委员黄景禧，促进民营经济高质量发展法治智库专家黄卫东等领导和专家出席会议。此外，上海东华大学数字资产研究院院长陆天然、《香港商报》事务专员赵启东、“旅美湖南同乡会”湖南办事处副主任兼任《湖南图片网》策划总监刘湘杰、《中国改革报》湖南记者站记者曾盼明等来自不同领域的精英，以及民盟湖南省委会法律委员会副主任韩颖、袁亚及法律总支副主委刘杰，还有众多企业家，如湖南阿奥网络科技有限公司董事长杨志、长沙市飞腾文化传播有限公司董事长陈道远、湖南茶山生态农业有限公司董事长刘友佳、湖南博大新能源科技有限公司董事长黄之朝等纷纷与会。民盟中央第十二届法制委员会主任、促进民营经济高质量发展法治智库首席专家谢鹏程，阳光学院智能建造学院院长、原中建五局总工程师谭立新远程连线积极参与，并发表了宝贵建议。

本次研讨会意义非凡，聚焦于《民营经济促进法（草案征求意见稿）》立法意义的深度探讨和意见建议的收集，发挥促进民营经济高质量法治智库作用，为民营经济发展的法律保障夯实基础。

在这个过程中，促进民营经济发展高质量发展法治智库秘书处主任胡勇平和民盟盟员、法学博士谭捷夫发挥了重要的组织作用，他们精心汇聚各方专家进行多轮研讨，众多专家学者从不同领域、不同视角出发，提出了极具价值的见解。这些由胡勇平和谭捷夫组织收集的专家意见，将通过民盟湖南省委参政议政这一重要渠道向上反映，为民营经济促进法草案的完善提供有力支撑，凸显出本次研讨会在民营经济立法发展历程中的里程碑意义，为民营经济在法治轨道上的高质量发展注入强劲动力。

会议开场，在主持人韩颖的引导下，致辞环节有序展开。促进民营经济高质量发展法治智库专家、湖南瀛启律师事务所主任孙创前作为承办方代表发言，他表示，能够承办此次意义重大的座谈会，深感荣幸的同时，也清晰认识到责任之重。作为法律工作者，瀛启律师们也会一如既往得密切关注民营经济领域的法治建设进程。

随后，钟晋主任代表民盟湖南省委会法律委员会上台致辞，他向在场嘉宾详细阐述了促进民营经济高质量发展法治智库的发展脉络，深刻剖析了民营经济在经济社会发展中不可替代的重要地位。他强调，制定民营经济促进法是激发市场活力、促进公平竞争的关键之举，其意义犹如撬动经济发展新活力的杠杆。

胡勇平主任代表促进民营经济高质量发展法治智库向与会领导和专家汇报了智库自成立以来的发展历程与各项举措。智库从韶山这片红色土地起源，一路发展壮大，如今已在湖南、北京、广州设立秘书处，并积极在天津、上海等地筹备工作站。其定位清晰明确，专注于法律人才培养、参政议政课题调研、理论创新、专家论证和学术研究等多个维度，为民营经济发展源源不断地输送理论指导和学理支撑，如同为民营经济发展铺设了一条坚实的智慧之路。

黄景禧委员作为澳门发展策略中心的代表发言。作为澳门的执业律师，他以独特视角解读民营经济中企业纠纷的处理方法，为座谈会带来了别样的思路。他的发言中也满含对座谈会成果的殷切期待，如同期待丰收的果农，希望此次会议能结出丰硕的成果。

在主题演讲环节，在主持人钟晋的有序把控下，精彩内容接连呈现。谢鹏程教授率先线上发言，对《民营经济促进法（草案征求意见稿）》的总则编展开深入剖析，提出了一系列高瞻远瞩且极具建设性的观点，为后续讨论照亮了方向。陆天然教授随后登台，发表了题为《民营经济促进法实施的重要性与远近齐抓的解决原则》的专题演讲。他站在民营经济发展定位的宏观视角，从价值观层面深入阐释了《民营经济促进法》的重大意义，生动描绘了国企与民企之间相互交织的关系，强调在法律实施过程中平衡短期和长期目标的必要性，就如同为民营经济可持续发展的航船掌舵，指引其在经济的海洋中稳健前行。赵启东老师的专题演讲，宛如一颗石子投入平静湖面，激起千层浪，引发了与会者对相关激励机制的深度思考。谭立新院长通过现场连线，以企业家的视角，在信用评价、公平公正公开法制和经济金融环境、帮助企业突破生存发展政策障碍等方面为优化民营企业营商环境开辟了新思路。

互动研讨环节在主持人胡勇平的引导下热烈展开。各参会人员积极发言，企业家代表从企业实际运营角度出发，提出了法律在实际执行中可能遇到的问题及应对策略；部分专家则从宏观政策层面，探讨了如何通过法律手段进一步优化民营经济的发展环境；还有的学者就法律条款的具体表述和适用范围提出了精准的修改建议。与会人员在公平竞争、规范经营、服务保障、权益保护、法律责任等方面进行了深度探讨。

最后，何寄华主委发表讲话。他对本次座谈会所取得的丰硕成果给予了高度评价，向各位专家学者和参会代表的积极参与和深入研讨表达了诚挚的谢意。何寄华主委深刻指出，民营经济在发展进程中不可避免地面临着法律瓶颈、体制制约、服务缺失等多重挑战。在此背景下，制定好《中华人民共和国民营经济促进法》对于激发民营经济活力、保障民营经济合法权益具有深远意义。他强调在此过程中需遵循四个原则：坚持实事求是，为法律制定奠定坚实基础；解放思想，突破传统思维束缚；大胆创新，为民营经济发展注入新动力；坚持服务发展，确保法律始终围绕民营经济发展需求。同时，要加强相关政策服务，提升市场经济活力，提高国际化程度服务水平。他表示，民盟湖南省委会法律委员会及智库秘书处应当认真梳理、深入研究并充分吸纳本次研讨会上提出的宝贵意见和建议，持续推动草案完善，为民营经济繁荣发展铸就坚强有力的法律护盾，让民营经济在法治的阳光下茁壮成长。

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